estendere le possibilità lavorativeIncentivare la costruzione di opere pubbliche fornendo maggiori occupazioni, coinvolgendo anche giovani inesperti e bisognosi di esperienza. La scelta della costruzione di opere pubbliche è necessaria in quanto è una delle modalità più rapide che permette il coinvolgimento di un gran numero di persone, anche neodiplomati o neolaureati, persino in periodi di crisi economica.